越前市議会 2022-09-08 09月09日－05号
今後、保証人が不要となる家賃債務保証を担っている専門的な機関と連携して支援を考えていきたいと思っております。 ○議長（吉田啓三君） 題佛臣一君。 ◆（題佛臣一君） 保証人がいるところになるとさらに狭くなってしまって、なかなかない。これは本当に現実なんです。市長、本当に現実なんですよ、これ。本当に。
今後、保証人が不要となる家賃債務保証を担っている専門的な機関と連携して支援を考えていきたいと思っております。 ○議長（吉田啓三君） 題佛臣一君。 ◆（題佛臣一君） 保証人がいるところになるとさらに狭くなってしまって、なかなかない。これは本当に現実なんです。市長、本当に現実なんですよ、これ。本当に。
亡くなったお父様が市営住宅入居者の保証人をされていた方のところに，市営住宅の家賃が未納になっているので，代わりに保証人のあなたが支払うようにと市役所から連絡があったというのです。
また、保証人にもなれます。また、親権に服さなくなるため、自分の住む場所、進学や就職など、進路なども自分の意思で決定できます。 ほかに、10年有効のパスポートを取得できます。また、公認会計士や司法書士、行政書士などの資格も取得できるようになります。性同一性障害の性別変更の審判を受けられる申出もスタートできます。さらに、未成年者の取り消し権の適用がなくなる、こういったところがあります。
次に、市営住宅の入居条件である連帯保証人制度についてお聞きをいたします。 低額所得者らに割安な家賃で提供する公営住宅で入居の条件としてこれまでやってきた保証人確保の規定を廃止する自治体が相次いでいます。住まいのセーフティーネット、安全網の最後のとりでと言われながら、保証人確保が壁になって住宅弱者が入居できない事例が後を絶たないためで、保証人を不要とする自治体は今後も増える見通しと言われています。
県内に身内がおらず，保証人が立てられないなど様々です。市営住宅を提案しても，少しでも住み慣れた地域の近くで探そうと思うと単身で入居できる団地がなかったりと独り暮らしの高齢者には非常に厳しい現実です。本市では，住宅確保要配慮者への支援として，市営住宅を提供しております。
また、休業や失業などで困窮している人のため、生活資金を無利子、保証人不要で借りられる生活福祉資金、緊急小口資金・総合支援資金の特例貸付けがあります。一時的な資金が必要な場合の緊急小口資金最大２０万円は、返済が一括免除になる要件として、２０２１年度または２０２２年度において、借受人と世帯主が住民税非課税であると確認できた場合と明示されました。
まず、一時保護に寄り添って支援する支援者がいないこと、一時保護する場所がないこと、行政相談場所が明確でないこと、ＬＧＢＴの方への相談体制がないこと、アパートを借りることの保証人の問題があること、今回、部長、この相談支援体制を強化するという中で、このことが全て相談支援の中で、先ほども桶谷議員のほうから言われたように、支援会議の中で、例えばこのような方がまた出てくるかもしれない。
では次に、連帯保証人の規定を外すことについての考えということでお伺いします。 市営住宅の入居要件に連帯保証人が１人必要とされていますけれども、身内のいない高齢者にとって連帯保証人を見つけることはとても困難です。また、現在のような経済不況の中で、連帯で債務負担を負うことになっている連帯保証人を引き受けることの不安はとても大きく、入居希望者が要件に合う連帯保証人を探すこともなかなか困難です。
住宅に困窮する低所得者に低廉な家賃でという公営住宅法の目的でありながら、保証人になってくれる人がいないために申込みができないという方も多くおられます。 こうした中で、国土交通省は18年３月に公営住宅において保証人確保を条件から外すよう促す通知を出しております。
また、入居者の債務保証や身元保証の役割を果たす連帯保証人が必要でございます。連帯保証人については、県内に居住し、入居者と同程度以上の収入を有する方を要件としてございます。 ○副議長（石川修君） 林下豊彦君。 ◆１番（林下豊彦君） 一般的な所得基準や連帯保証人が必要ということですね。 先日、私、福井県居住支援協議会が主催する、住宅支援セーフティーネット制度についての意見交換会に参加してきました。
(2) ＢＣＰ：事業継続計画 19番 福 谷 正 人 君 ───────────────────────── 197 １．教育環境について ２．新ムゼウムについて ３．敦賀市手話言語条例の制定について ３番 中 道 恭 子 君 ───────────────────────── 212 １．敦賀市における住宅政策について (1) 住宅政策の現状と課題 (2) 連帯保証人
また、連帯保証人に対して年１回催告書を送付しております。 督促状及び催告書を送付しているにもかかわらず使用料を納付しない滞納者については、電話または戸別訪問により事情をお聞きし、分割納付などの指導を個別に行うとともに、連帯保証人に対し催告書を送付しているところでございます。
まず、市営住宅の入居の基本要件といたしまして、同居親族があるですとか、住宅に困窮している、そしてまた収入が基準以下ですとか連帯保証人を確保すること、そしてまた市税等の滞納がないこと、暴力団員でないことが挙げられますが、現行の制度においても単身者の入居は認められておりまして、市営住宅への入居要件について、単身者の方が入居される場合のみに適用される要件といたしましては、主に以下の４点のいずれかに該当することが
待てない、払えないのなら保証人に言って払ってもらいますと言われ、迷惑をかけたくないので10万円の給付金で払いました。そして、税金も給付金が入るのを分かっているので、何度もはがきが来ていたので払いました。何のための給付金なのでしょうか。困っていても給付金を生活費に使えないというものです。 この声をどのように思われますでしょうか。 ○副議長（藤田靖人君） 営繕課長、河原君。
敦賀市は、コロナ禍による離職者へ市営住宅を保証人なしで無料で半年間、提供することを決めました。これもとても画期的だと思います。けれども、今現在入っている市営住宅の入居者で、コロナで仕事がなくなって収入がなくなった場合は家賃の免除をしないというのは矛盾していると思います。
また、市税を滞納していないこと、暴力団員でないこと、連帯保証人があること等の条件がある。現状の家賃としては６万7300円から８万円を負担してもらっているとの回答がありました。 また、特定公共賃貸住宅は何戸あるのか、また現在の空き状況はとの問いがあり、特定公共賃貸住宅は、和久野団地１号棟に４戸、和久野団地２号棟に４戸の計８戸である。
次に、保証人について質問をいたします。 国土交通省住宅局通知によりますと、入居に際し、入居者と同等の収入のある町民の連帯保証人を削除すべきと、今年度から示されておりますけれども。保証人を求めることは、低額所得者等の入居を妨げて、公営住宅法の趣旨に反する結果を招いてきました。保証人の義務を制限する民法改正の流れを見ることと合わせて、もはや連帯保証人を求める必要性は存在いたしません。
経営者保証のマイナス面として，まず経営者が融資の保証人となっている場合，事業に失敗したら自宅も失い家族も路頭に迷ってしまうため，積極的に新規事業や設備投資に踏み切れない。そして，自然災害や犯罪被害などの不可抗力で債務不履行に陥った場合でも，経営者自身が全債務を負う。また，連帯保証人であった経営者が亡くなった場合，新経営者や遺族が補償しなければならない。返済できなければ倒産となります。
◆（吉村美幸君） 条件が合えばということなんですけれども、保証人とかというのが、外国人の方が借りようと思うと、越前市に在住してる人が何人か要るとかということをお聞きしたんですけれども、今日本政策金融公庫のところでお金を借りるときには、ともかく定住していてその条件がそろえばいいということですね。（「議長」と呼ぶ者あり） ○議長（三田村輝士君） 小泉産業環境部長。
総務省が調査したところ、保証人を確保できないことにより入居辞退などの深刻な事例が全国で生じていることが把握されたために、国交省に改善を求め国交省が保証人の確保を前提とすることから転換するため国の公営住宅管理標準条例を改正して保証人に関する規定を削除するとともに、全国の自治体に住宅困窮者の入居に支障が生じないよう適切な対応を要請したと聞いております。